Особенности трудовых правоотношений с несовершеннолетним работником

Законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования в отношении детского трудоустройства. Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) в ч. 3 ст. 20 устанавливает, что вступать в трудовые отношения в качестве работников могут лица, достигшие возраста 16 лет, а в отдельных случаях и порядке - также лица, не достигшие данного возраста. Указанные случаи и порядок конкретизированы в ст. 63 ТК РФ.

Так, лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Лица, достигшие возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, получивший или получающий общее образование, может заключить трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы в свободное от обучения время. При этом заключению договора в обязательном порядке предшествует письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Возможность трудоустройства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, предусмотрена в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Заключение трудового договора с таким юным работником возможно также только с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства. Работа может выполняться несовершеннолетним только если она не влечет ущерба его здоровью и нравственному развитию.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Трудовой договор в обязательном порядке содержит должность, на которую принимают сотрудника, круг его обязанностей, размер заработной платы и другое. Неоформление трудовых отношений может привести к самовольному изменению работодателем указанных условий.

Физиологические и психологические особенности несовершеннолетних работников определяют необходимость ограничения перечня работ, которые могут ими выполняться.

Общие характеристики запрещенных к выполнению несовершеннолетними работ перечислены в ч. 1 ст. 265 ТК РФ. Это работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, работы, выполнение которых способно причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Кроме того, выполняемая подростком работа должна исключать необходимость переноски и передвижения им тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы. Из положений ч. 2 ст. 342 ТК РФ следует, что не допускается трудовая деятельность несовершеннолетних в религиозных организациях.

Определенные ограничения установлены законодателем и в части режима рабочего времени для детей. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений).

Также недопустима работа несовершеннолетних вахтовым методом.

Для работников в возрасте до 16 лет продолжительность рабочего времени должна составлять не более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Если подростки обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от вышеуказанных норм, то есть для работников, не достигших 16 лет - 12 часов в неделю, для работников от 16 до 18 лет - 17,5 часов (п.п. 1, 2 ст. 92, ч. 4 ст. 92 ТК РФ).

Согласно ст. 267 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. При этом обследования осуществляются за счет средств работодателя.

В трудовой договор, заключаемый с несовершеннолетним, не может быть включено условие об испытательном сроке (ч. 4 ст. 70 ТК РФ),  несовершеннолетним не может быть заключен договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества (ст. 244 ТК РФ). Полную материальную ответственность работники в возрасте до 18 лет несут лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения (ч. 3  ст. 242 ТК РФ).

Вопросы оплаты труда несовершеннолетних также дополнительно урегулированы трудовым законодательством.  В соответствии   со ст. 271 ТК РФ при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск несовершеннолетним работникам предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. При этом непредоставление несовершеннолетнему ежегодного оплачиваемого отпуска, отзыв из отпуска, а также замена ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией не допускаются.

Если работодатель по своей инициативе желает прекратить трудовые правоотношения  с несовершеннолетним работником, то в силу положений ст. 269 ТК РФ помимо соблюдения общего порядка, предусмотренного трудовым законодательством, ему необходимо будет получить согласие соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Однако это условие не применятся к случаям увольнения подростка в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем.

Права и обязанности учащихся среднеобразовательных учебных заведений

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) каждый имеет право на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В силу требований Конституции РФ основное общее образование (обучение с 1 по 9 класс) является обязательным.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим сферу образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании»), который устанавливает права и обязанности участников образовательного процесса, в том числе обучающихся.

Так, к основным правам учащихся согласно ст. 34 ФЗ «Об образовании» относится право учащегося на:

1. уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;

2. свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

3. каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей;

4. участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом;

5. ознакомление с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации;

6. обжалование актов образовательной организации;

7. бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами образовательной организации;

8. развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных, спортивных мероприятиях и т.д.;

9. предоставление условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

10. обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

11. перевод в установленном порядке в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня;

12. пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации;

13. поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

В соответствии со ст. 43 ФЗ «Об образовании» обучающиеся обязаны:

1. добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе посещать учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2. выполнять требования устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка;

3. заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4. уважать честь и достоинство других обучающихся и работников образовательной организации, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5. бережно относиться к имуществу образовательной организации.

Требуется ли согласие органа опеки и попечительства на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет?

Согласно последним изменениям в Трудовой кодекс РФ, в случае если несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, желает в свободное от учебы время трудоустроиться для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, для заключения с ним трудового договора достаточно получения письменного согласия одного из родителей (попечителя).

Письменное согласие органа опеки и попечительства потребуется лишь для трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кто отвечает за вред, причиненный ребенку, во время обучения в школе?

Статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред вовремя, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечают за причиненный вред, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 3 статьи 1073 ГК РФ).

В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, именно образовательная организация, где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.

Оставленный без присмотра малолетний ребенок утонул в водоеме. Что грозит его родителям?

Родителям, оставившим своего малолетнего ребенка без родительского присмотра на водоеме, в результате чего он утонул, может грозить уголовная ответственность по части 1 статьи 109 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за причинение смерти по неосторожности.

Виновные лица за данное преступление в зависимости от обстоятельств произошедшего могут быть привлечены к исправительным или принудительным работам либо вовсе к лишению свободы на срок до 2 лет.

Прокуратура Унинского района